據(jù)某些業(yè)內(nèi)資深人士分析,廣東省科技廳對LED項目的資金和政策支持在一定程度上對推動廣東LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的作用。但是在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)腐敗和走后門的現(xiàn)象,對一些缺乏政府運(yùn)作和公關(guān)能力的企業(yè)而言,有失公允。未來可能有更多的企業(yè)個人或機(jī)構(gòu)牽涉其中,這不僅對廣東LED行業(yè)的發(fā)展政策導(dǎo)向?qū)⒂幸欢ǖ南麡O影響,廣東全省推進(jìn)LED照明應(yīng)用替換的進(jìn)程勢必會受到影響。
廣東LED普及先行一步
近年來,為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,自2003年以來,政府積極部署,各種推廣LED燈具的政策橫空出世,先是啟動國家半導(dǎo)體照明工程,繼而《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》、《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》、《高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》、《中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈行動計劃》等,尤其是繼2008年全國下達(dá)停用白熾燈最后通牒之后,作為白熾燈的主要代替品——LED燈具一時席卷市場,繼而被廣泛應(yīng)用于各個場所,成為照明市場的主力軍。而廣東省LED照明示范工程規(guī)模居于全國首位,LED照明普及更是先人一步。
據(jù)了解,廣東省政府于2012年5月23日印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》(以下簡稱《實施方案》)并即日執(zhí)行,旨在3年內(nèi)率先在廣東各個地區(qū)的公共照明領(lǐng)域普及LED照明,即道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。而原有使用的非LED照明產(chǎn)品,在3年內(nèi)即到2014年年底前實施分期分批改造完成。該方案的實施將對加快節(jié)能減排以及加快戰(zhàn)略性新興行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程起到非常重要的作用。
各地推廣進(jìn)度不一
廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品包括LED室內(nèi)燈具、LED路燈、道路路燈、景觀燈及隧道燈,截至目前已在深圳、東莞、珠海、肇慶、惠州、清遠(yuǎn)和汕頭等地進(jìn)行項目建設(shè)。但是,由于各個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不同,以及原有的LED照明體系以及財政、產(chǎn)業(yè)等情況不同,使廣東各個地區(qū)LED公共照明推廣的進(jìn)度也不相同。論工程進(jìn)度最快的非東莞莫屬,它的第一期和第二期工程完成進(jìn)度相距不到一年;深圳在確立高速公路LED照明工程項目之后開始施工,其在2011年就已竣工,完成預(yù)定的LED照明產(chǎn)品總體改造任務(wù)。根據(jù)計劃,珠三角地區(qū)2013年底前完成公共照明領(lǐng)域LED照明普及、粵東西北地區(qū)在2014年底前,普及LED公共照明,而珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東莞、珠海和深圳工程進(jìn)度都是領(lǐng)先一步的,另外的汕頭和清遠(yuǎn)相對來說則比較緩慢;所以,廣東LED普及計劃還是較為平穩(wěn)的正在進(jìn)行中。
正以為風(fēng)平浪靜,一切事物正在有條不紊的進(jìn)行時,一高官“落馬”如同重磅炸彈,引起行業(yè)震動,不少業(yè)界人士擔(dān)憂李興華因涉嫌“貪腐”問題遭到雙規(guī),那么廣東LED普及計劃會不會就此胎死腹中、先前的成果是否就此半途而廢?據(jù)了解,廣東省LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目前已經(jīng)突破2100億,占全國的比例接近45%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位。但在風(fēng)光的數(shù)據(jù)背后,因為廣東政府對LED的扶持力度非常大,理論上這對廣東LED產(chǎn)業(yè)而言是件高興的事,有了政府的支持發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)也許會少了些阻礙,但也從中衍生出不少負(fù)面問題。LED產(chǎn)業(yè)過于依賴財政補(bǔ)貼以來提高利潤比值等種種亂象,早已成為行業(yè)所為詬病,也造成了不良的影響。許多企業(yè)為了拿到補(bǔ)貼,進(jìn)行不公平的競爭交易,甚至還牽扯出官商勾結(jié)背后的腐敗鏈,可謂是各顯神通,使出渾身解數(shù)爭得頭破血流只為吃牢政府這碗飯。
“落馬”事件不用驚慌過度
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時下,許多行業(yè)都感慨前途茫茫,而LED產(chǎn)業(yè)不但沒有受到打擊,反而逆勢上揚(yáng),勢如破竹,從此也揭示出這個新生產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的生命力與前景具有巨大發(fā)展的潛力。所以,LED在一定程度上已經(jīng)呈現(xiàn)銳不可擋的趨勢。
在9月27日上午,廣東省十二屆人大常委會第四次會議舉行第二次全體會議,會議決定免去李興華的省科學(xué)技術(shù)廳廳長職務(wù),任命黃寧生為省科學(xué)技術(shù)廳廳長。所以說對于李興華的落馬,影響是難免存在的,但影響力范圍還是有限的??萍紡d僅是執(zhí)行部門,并非處于主導(dǎo)LED產(chǎn)業(yè)的最終決策層面。由此,只要省里政策沒變,新上任的科技廳官員也會繼續(xù)執(zhí)行?,F(xiàn)在,新任廳長也正式選出,但對于廣東LED執(zhí)行力度如何、LED普及的腳步會走多遠(yuǎn),這要指日可待了!